为贯彻落实2015年全区体育局长会议和自治区体育局纪检监察工作会议精神,深入实施自治区体育工作“33533”发展思路,特制定自治区体育局2015年工作要点及任务分工方案。
一、推动体育事业全面深化改革。
1、加快转变机构职能,明确自身工作定位,进一步增强社会服务意识,强化社会服务功能,处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主动转变管理观念,不断创新管理手段和方式,注重通过战略、规划、政策的制定和实施,进一步督查管办分离、政事分开、政社分开、政企分开的落实情况,不断提升自身的管理效率和水平。
2、认真做好赛事审批制度改革的衔接工作,为群众性比赛和商业性比赛的有序、安全运行做好服务。
3、要推动形成政府主导、社会力量共同投入的体育产业政策机制。
4、群众体育要着眼于人民群众的健身需求,推行政府购买公共体育服务,并不断创新公共体育服务的形式,努力打造城区15分钟健身圈和基本公共体育服务乡镇常住人口全覆盖。
5、积极稳妥地推进体育社会组织改革,实行“一项目多协会”,推动协会市场化和社会化。
6、坚持自治区与盟市、旗县和俱乐部共建运动队的做法,探索各级体育部门与各级学校共建竞技项目和运动队模式,引导社会力量参与和开展竞技体育。
7、改革青少年体育竞赛方式,真正发挥运动项目管理中心一条龙管理的作用。
8、改革竞技体育考核方式,将年度考核和日常考核相结合,探索建立量化评分考核机制,对管理人员和专业技术人员实施差异化考核。
二、以做好“十三五”规划编制工作为切入点,推动体育法治建设不断深入。
9、科学编制体育工作“十三五”总体规划和全民健身、体育产业等专项规划。
10、按照自治区人大立法计划,尽快推动完成《内蒙古全民健身条例》的修订工作。
11、出台《内蒙古体育场馆对外开放实施办法》。
12、完成本周期《全民健身实施计划》的评估工作。
三、以科学谋划、积极作为为基调,着力推进足球改革与发展工作。
13、各盟市、旗县要成立推进足球改革与发展工作领导小组,并切实发挥作用,将足球改革与发展工作列入各级党委、政府重要议事日程,列入2015年财政专项经费预算。同时,按章程规定,建立健全各级足球协会组织,集中全社会的力量,共同推进足球改革与发展工作。
14、坚持从娃娃抓起、从基层抓起,夯实人才根基。加强足球青少年训练体系建设,努力培养文化素质高、技术能力强、意志品质坚定的新型足球后备人才。
15、注重发展社区便民、利民的多功能足球设施,健全并完善公共足球健身服务体系,把足球纳入全民健身大格局中,广泛开展业余足球俱乐部争霸赛等群众身边的足球赛事活动。
16、大力支持足球俱乐部等职业足球队伍建设,将各级体校纳入国家级足球特色学校建设范围,加强足球专业人才培养,提高专业竞技水平。
17、完成内蒙古女子足球队各项组建工作并开展训练。
18、推动建立赛制稳定、经费充足、组织有序的足球竞赛体系。
19、借鉴并吸收国内外有益经验,提高体育赛事市场开发和运作水平,激活足球相关商品、广告、冠名权和转播权等产业链。
20、加强足球文化建设。
21、做好足球教练员、裁判员、队医的培训工作。
22、加强足球发展的理论研究和足球工作的执法监督。
四、以争创参赛第十届全国少数民族传统体育运动会优异成绩为目标,促进少数民族传统体育蓬勃发展。
23、扎实推进第十届全国民族运动会各项赛事备战、组织工作,争取在本届民族运动会上运动成绩和精神文明双丰收。
24、推行和探索“欢乐草原”、“男儿三艺”为主题的全民健身品牌,传承和弘扬蒙古族传统体育项目,创建一批内容深受欢迎、群众参与广泛、组织实施规范、社会影响较大、具有地方和民族特色的群众体育品牌活动。
五、以夯实基础、健全体系为重点,努力形成健康快乐群众体育风貌。
25、建设县级全民健身活动中心10个、苏木乡镇全民健身活动站100个、嘎查村小型全民健身活动点1000个,建成三级全民健身公共体育设施网络服务体系。
26、通过实施“百县万人”全民健身设施工程,建成一批健身广场、体育公园、草原沙漠登山步道等小型、多样、便民的公共体育设施和场馆,命名一批企事业单位体育场馆成为全民健身示范基地,为各类群众提供身边的健身场地。
27、建立公共全民健身基础设施管理评价机制,对近年来自治区确定的全民健身基础设施工程资金款项及施工进展情况进行集中检查。
28、构建以各级体育总会为龙头,以单项体育协会及热心支持公益体育事业的团体和个人为重点,以体育俱乐部和健身活动站(点)为基础的体育社团网络。
29、进一步规范对各级各类体育社团的管理,加强单项体育协会建设。
30、组织开展全民健身活动状况调查。
31、不断完善欢乐草原全民健身大会、全民健身游园会、百县万人系列赛、农村主题系列赛、体育休闲系列赛等全民健身品牌活动。
32、大力支持发展广播体操、健身安代操、射箭、马术、足球、登山、健步走、自行车等群众喜闻乐见、易于参与的全民健身活动。
33、积极开展体育进基层活动,把体育赛事、科学健身理念送到群众身边,让百姓真正共享全民健身的乐趣和成果。
34、研究制定《自治区社会体育指导员“十三五”发展规划》和管理办法。年内,培训和轮训各级社会体育指导员5000人。
35、探索并建立全民健身志愿服务长效化机制,广泛开展全民健身志愿服务活动,提高公共体育服务能力,满足群众多元化体育健身需求。
36、加强国民体质检测,指导群众科学健身。
六、以优化结构、增强实力为基础,积极展现顽强拼搏竞技体育精神。
37、努力做好2016年第十三届全国冬季运动会的备战工作,提高竞技水平。
38、切实做好2016年里约奥运会和2017年第十三届全国运动会备战工作,不断完善科学的训练管理体系,增强竞技体育整体实力。
39、创造条件,积极申办2020年第十四届全国冬季运动会。
40、强化反兴奋剂工作责任和意识,做好反兴奋剂工作。
41、做好教练员、运动员选拔、聘用和管理工作。
42、推动形成有利于竞技体育可持续发展的运动员、教练员、裁判员梯队。
43、认真做好第一届全国青年运动会的备战参赛工作,争创优异成绩。
44、组织好自治区各类足球联赛。
45、积极承办各类大型体育比赛活动
46、切实做好运动员文化教育工作
47、切实做好运动员权益保障工作
48、加强运动员思想文化建设
49、加快体育职业学院转型发展
第七,以全面发展、夯实后备为根本,努力绽放青少年体育的勃勃生机。
50、广泛开展“阳光体育运动”和青少年课外体育活动,依法加强监督与落实管理
51、做好后备人才基地创建工作
52、做好参加第六届中俄蒙青少年运动会的各项工作。
53、认真组织好百万青少年参加冰雪运动暨内蒙古冰雪冬令营,全区青少年体育俱乐部和青少年户外体育营地展示,夏令营活动和体育传统校际比赛
54、开展青少年校园足球小学、初中、高中、大学四级联赛
55、组织开展曲棍球童军计划学校联赛
第八,以整合资源、融合发展为手段,加快打造活力四射体育产业链条。
56、出台自治区贯彻落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的具体意见
57、以大型体育场馆的经营管理和改革为突破口,做好体育场馆的资产运营。
58、构建内蒙古体育产业聚集区和示范区
59、重点打造内蒙古马术节、内蒙古马术联赛等“马”品牌活动,积极参与《千古马颂》驻场演出。
60、重点打造“汽车摩托车”体育品牌活动。
61、重点打造环内蒙古公路自行车比赛等“自行车”品牌活动。
62、引进或组建赛事运营企业。
63、组建体育旅游公司
64、加快优秀运动队等体育无形资产开发
65、着力扶持、培育一批有自主品牌、有比较优势、有竞争实力的体育产业重点企业
第九,以稳中求进、安全运行为目标,切实做好体育彩票工作。
66、坚持抓基础、保安全、勇创新、转方式、促发展,提升自身素质,丰富彩票项目,挖掘销售潜力,扩大销售规模,2015年体彩销售争取完成35亿元。
第十,推动体育文化大发展。
67、结合全民健身、体育赛事、体育产业等活动,充分挖掘体育丰富的文化内涵,探索以民族特色为重点的体育文化建设,组织以民族、民间、民俗体育为主要内容的体育文化展示活动,积极培育体育文化市场。
68、做好《内蒙古体育志》的编撰工作
69、大力支持内蒙古体育博物馆的组建,积极参与《体育箴言》、《体育名人录》、《体育摄影》、《体育产业论文集》等系列丛书的编写。
70、进一步加强信息宣传工作,传播先进体育文化。
71、进一步建立健全体育外事交流合作机制,在赛事、活动等对外交流的过程中,有机融入我国和自治区的体育文化内容。